La Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA) en Cádiz ha denunciado en un comunicado que las modificaciones de los reglamentos de participación desde 2016 no han contado con el conjunto del tejido asociativo de la ciudad. Según el comunicado, en 2016 se aprobó un reglamento con el voto unido de la oposición frente al equipo de gobierno de ese momento, pero "no ha sabido responder a las exigencias de una democracia participativa". Este reglamento sigue vigente sin ninguna utilidad social para la participación ciudadana.
En 2017, tras un intenso trabajo de articulación social, el Foro Ciudadano de Participación presentó una propuesta para modificar el reglamento con el objetivo de responder a las exigencias ciudadanas y adaptarlo a la Ley de Participación Ciudadana de Andalucía. Sin embargo, la APDHA lamenta que "este reglamento se encuentre arrumbado en los cajones de la administración municipal".
La APDHA considera positivo que se reactive el debate sobre la participación ciudadana, pero cuestiona que este proceso se haya iniciado con una visión de la participación como un instrumento de "colaboración" con las instituciones municipales, en lugar de avanzar hacia una verdadera democracia participativa. Además, subraya que el objetivo fundamental de estas modificaciones parece ser solo la adaptación a la Ley 7/2017 para facilitar la obtención de subvenciones.
La APDHA también critica el proceso de elaboración del diagnóstico del borrador del nuevo reglamento de participación, ya que creen que "vale igual para Cádiz que para Toledo" y que se han ignorado los trabajos del Foro Ciudadano de 2017, avalados por decenas de entidades ciudadanas, y trabajos más recientes como el desarrollado por la propia APDHA. Además, señalan que no fueron invitados a participar en los dos encuentros realizados.
Finalmente, la APDHA denuncia que las alegaciones deben dirigirse a la empresa gestora del proyecto, y que solo se han dado cinco días para recibir aportaciones, hasta el 16 de julio. A pesar de estas trabas, la APDHA anuncia que aportará formalmente el proyecto de reglamento elaborado por el Foro Ciudadano en 2017, así como el diagnóstico de la situación de la participación en Cádiz realizado en 2023 y las propuestas que del mismo se desprenden.
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