El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales, en sesión celebrada este lunes 17 de mayo de 2021, ha acordado por unanimidad estimar parcialmente el recurso interpuesto por Acciona Servicios Urbanos SRL contra la adjudicación del contrato de servicio “Limpieza viaria y recogida de residuos en el término municipal de Cádiz”, convocado por el Ayuntamiento de Cádiz.
Portal de Cádiz ha tenido acceso a la resolución, en la que se indica que esta estimación parcial supone la anulación de la adjudicación del contrato y la vuelta al punto inmediatamente anterior a la resolución que consideró justificada la oferta de Cointer Concesiones SL para que la mesa de contratación, previos los trámites que considere oportunos, analice nuevamente la viabilidad de la citada oferta, no procediendo la imposición de multa al no apreciarse temeridad o mala fe".
Acciona Servicios Urbanos SRL consideró en su impugnación que la oferta presentada por Cointer Concesiones SL "no cubre la totalidad de los costes salariales del servicio"; también considera que "una parte significativa de la maquinaria propuesta por la adjudicataria tiene la consideración de 'maquinaria de reserva', por lo que queda carente de justificación el coste operativo y de mantenimiento derivado de la puesta en uso de dicha maquinaria; y por últimoi alega que "no se justifican los costes derivados de las mejoras ponderables mediante la aplicación de los criterios de adjudicación automáticos".
La resolución es definitiva en vía administrativa, pero contra la misma aún se puede interponer un recurso contencioso-administrativo en el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
Fue en el pleno del 25 de octubre de 2019 cuando se daba luz verde esta adjudicación, ratificando asíla decisión de la Mesa de Contratación del Ayuntamiento de Cádiz del 10 de septiembre de proponer a Cointer Concesiones SL como empresa adjudicataria con los votos favorables del Equipo de Gobierno, la abstención del PP y los votos en contra del PSOE y Ciudadanos.
Entre las novedades que desde el Ayuntamiento de Cádiz se informó que traería este pliego se encontraban distintas mejoras en la prestación del servicio así como de las condiciones laborales, sociales y medioambientales, destacando el aumento de jornadas efectivas de trabajo de limpieza en la calle a cumplir en servicios regulares.
En el ámbito medioambiental, la nueva maquinaria contribuiría notablemente a la descarbonización del servicio, introduciendo vehículos eléctricos e híbridos, que reducen también las emisiones sonoras y ofrecen mayor eficiencia en el consumo de agua. El pliego planteaba alternativas al uso del glifosato, respetuosas con el medio ambiente, y la inclusión de limpiezas en los senderos del Parque Natural Bahía de Cádiz pertenecientes al término municipal. Atendiendo a las dificultades de reciclado en el viario interior del casco histórico, se incorporarían nuevos puntos limpios móviles en plazas de fácil acceso.
Según el pliego, además, la contenerización se planteaba renovar íntegramente debiendo incorporar diseños ergonómicos, garantizando la accesibilidad universal atendiendo a personas con movilidad reducida o discapacidad visual; así como 3.300 papeleras nuevas.
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