Francisco Vaca, Presidente del Consorcio Provincial de Bomberos, y su Gerente, Jaime Domínguez, se han reunido esta mañana con los Consejeros de la entidad para dar a conocer la situación de la plantilla de esta entidad. En respuesta al compromiso adquirido en la última Junta General se le ha presentado a los representantes de los Ayuntamientos y de Diputación un informe sobre la situación actual del Consorcio, tanto económica como de la plantilla, así como su posible evolución en los próximos años, con el fin de determinar las decisiones que habrá que tomar para garantizar que el servicio de extinción de incendios y salvamentos se siga prestando con la máxima eficacia y eficiencia.
Para su funcionamiento, el Consorcio de Bomberos se financia, fundamentalmente, mediante las aportaciones que realizan mensualmente sus miembros, según se indica en sus Estatutos. Dichas aportaciones sirven para sufragar en un 90% el Capítulo I correspondiente a las nóminas del personal del Consorcio.
Al comienzo de esta legislatura, en octubre de 2015, la situación económica de este Consorcio era realmente compleja, por el montante de deuda existente y por la tendencia de ésta que era de aumento permanente. Se genera así un escenario insostenible en pocos meses. Esta situación se generó en los ejercicios 2011 a 2015. Hasta el año 2010 no existía deuda corriente de los miembros consorciados. Las deudas existentes en ese momento con el CBPC se encontraban recogidas en acuerdos de pago que se cumplían de manera generalizada. Esta situación económica permitía que la plantilla se encontrara cubierta al 100%.
La situación cambia a partir del 2011, donde se producen incumplimientos, no sólo en los acuerdos de pago existentes con varios Ayuntamientos, sino, especialmente graves, en las aportaciones corrientes a lo largo de los 4 años siguientes. A esto se suma que los pagos del Servicio Provincial de Recaudación y Gestión Tributaria de la Diputación, que hasta la fecha cumplían con los acuerdos firmados y aprobados por los plenos de los municipios para el abono de las cuotas al Consorcio, empezaron también a fallar.
En junio de 2015, los datos económicos son críticos, con una deuda que superaba los 24 millones de euros, y crecía día a día, tendencia que llevaba hacia una situación insostenible al Consorcio.
Como consecuencia de esta deuda, en la anterior legislatura las inversiones necesarias para el mantenimiento del servicio, renovación de equipamiento, adquisición de vehículos y otros materiales o en formación del personal, han sido mínimas, llegando a límite de lo soportable por parte del servicio.
Para revertir esta situación, la Dirección del CBPC, junto con los Ayuntamientos, establecieron acuerdos de pago, que han permitido el cambio diametral a la situación anterior. En los ejercicios 2016-2017 se han recuperado más de 11 millones de euros, correspondientes a las deudas existentes, se firmaron acuerdos de pago con los Ayuntamientos de Los Barrios, Jerez, Sanlúcar y La Línea, éste último resuelto con un año de antelación, de forma que la deuda ha pasado de 24 millones a 12,6 €, en un periodo de dos años y medio.
Únicamente queda pendiente llegar a acuerdos de pago con los Ayuntamientos de Cádiz, Algeciras, Arcos y Puerto Real, para alcanzar una solución definitiva a la situación financiera del Consorcio, que permita poder encaminar el futuro del servicio de manera solvente.
En el año 2010, se puede observar, que en ese momento la plantilla se encontraba totalmente cubierta. Además, la dotación se incrementaba, mediante contrataciones en el periodo estival, de manera que en julio de 2010, había en plantilla 59 efectivos adicionales sobre la plantilla, y en julio de 2011, 22 efectivos.
A partir de 2012 no se realizan estas contrataciones de refuerzo, de manera que a partir de ese momento comienza a aumentar el número de vacantes sin cubrir. Esto se debe a la situación económica fundamentalmente, junto con una paralización del acceso al empleo público, que hicieron que la plantilla del CBPC fuera reduciéndose paulatinamente.
En 2016 se lleva a cabo un proceso de negociación de unas nuevas bases, la aprobación de una OEP en 2016, y el acceso a 9 nuevos funcionarios de carrera además de la creación de una bolsa de empleo. Gracias a la bolsa de empleo creada se pudieron cubrir todas las plazas de bomberos vacantes en el Consorcio, existiendo actualmente un desfase de 39 plazas no cubiertas, sobre las 51 existentes en 2016.
Actualmente están en marcha las oposiciones de promoción interna para 18 plazas de cabo cuya finalización está prevista para julio de este año. Una vez que se produzca la toma de posesión de los nuevos cabos, estos liberarán el mismo número de plazas de bombero que serán cubiertas desde la bolsa de empleo, con lo que está previsto que en verano, se pase a existir únicamente 21 vacantes no ocupadas (un 3,6% de la plantilla).
Este informe se ha propuesto a los Consejeros para su estudio y nueva valoración en octubre, previo a la confección de los presupuestos para el año 2019. El interés del CBPC es completar la actual plantilla, lo cual podría llevarse a cabo en el primer trimestre de ese año, en el caso de disponer de los presupuestos aprobados.
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